김명호 도의원 5분자유발언
“출석부 명렬에서 남녀구분을 철폐하자”주장
도내 477개 초등학교 중 200개교에서 남아를 우선 기재해
박 병래 기자 / gkgkbr@hanmail.net 입력 : 2013년 06월 27일
김명호 경북도의원(문화환경위원회, 안동)은 6월 27일 개최된 제263회 정례회 제3차 본회의에서 행한 5분자유발언을 통해, “우리아이들이 아주 어린 나이 때부터 자연스레 양성평등의식을 내면화(內面化)할 수 있도록 제도와 풍토를 개선하는 일에 교육당국이 좀 더 세심한 관심을 기울여줄 것”을 주문했다.
김명호 의원은 두 딸의 아버지로서 겪은 에피소드를 소개하면서, 초등학교 여자 어린이들이 성차(性差; gender differences)에 구애되지 않고 남아들과 동등하게 충만한 자존감으로 진취적인 삶을 추구해 나갈 수 있는 여건을 만들어주자고 주장했다.
김의원은 10여 년 전 안동서부초등학교 운영위원 시절에 초등학교 2학년 딸의 요구로 출석부 명렬(名列)에서 남녀 구분선을 철폐했던 일과, 그것이 여성부의 벤치마킹 사례가 되었던 사실, 그때부터 전국의 초등학교에서 출석부 명렬에 남녀구분선이 사라지기 시작했다는 사실 등을 소개했다.
그런데 경상북도 교육청이 김명호 의원에게 제출한 자료에 따르면, 도내 477개 초등학교 중 42%인 200개 학교가 여전히 남학생을 우선하여 앞 순서에 기록하고 있는 것으로 나타났다.
남학생을 우선하는 정도가 가장 심한 지역은 고령(88.9%), 구미(80.9%), 칠곡(66.7%), 포항(63.1%), 경산(56.7%), 김천(54.8%), 경주(46.5%) 등지의 순이었는데 도내 평균(42%)을 훨씬 상회하고 있었다.
다음으로는 영주(38.9%), 영천(36.8%), 예천(36.4%), 문경(35.3%), 군위(28.6%), 상주(28.6%), 울진(28.6%), 청도(15.4%), 성주(14.3%) 순이었다. 의성(5.6%)과 안동(3.2%)에서는 아쉽게도 한 개의 학교가 남학생을 우선기재하고 있었고, 영덕, 영양, 봉화, 청송, 울릉지역은 남녀구분선을 완전히 철폐한 모범사례를 보여주었다.
김명호 도의원은 일선 학교당국과 선생님들이 의식적이고 의도적으로 남학생을 우선시하고 있는 것은 아니겠지만, 이런 풍토를 더 이상 답습해서는 안된다고 강조했다. 특히, 은연중에라도 여자아이들이 동심(童心)의 자존감에 상처를 느끼게 해서는 안된다고 설명했다.
김명호 도의원은 박근혜 대통령의 ‘손톱 밑 가시 뽑기’론을 인용하며, 우리 아이들이 아주 이른 나이 때부터 양성평등의식을 내면화할 수 있도록, 2014학년도부터는 도내 전체 초등학교와 유치원, 남녀공학 중등학교에서 제도개선을 실천하도록 이영우 교육감의 결단을 촉구했다.
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* 5분 자유발언 시간 : 2013년 6월 27일 11시
경상북도의회 문화환경위원회
전화: 053-602-5170 (전문위원실) / 010-6214-5329 (김명호 의원)
<김명호 도의원 5분자유발언 전문>
5분자유발언
- 출석부 명렬(名列)에서 남녀구분을 철폐하자 -
문화환경위원회 소속 안동 출신 김명호 의원입니다.
존경하는 송필각 의장님! 그리고 선배․동료 의원님 여러분!
본 의원에게 5분자유발언의 기회를 주신데 대해 감사드립니다.
본 의원은 우리 아이들이 아주 어린 나이 때부터 양성평등의식을 자연스레 내면화(內面化)할 수 있도록 제도와 풍토를 개선하는 일에 교육당국이 좀 더 세심한 관심을 기울여줄 것을 주문하고자 이 자리에 섰습니다.
본의원은 두 딸을 키우고 있습니다. 저는 제 딸들이 눈곱만큼도 성차(性差; gender differences)에 구애되지 않고, 남성들과 동등하게 충만한 자존감으로, 진취적인 삶을 추구할 수 있는 사회적 여건을 만들어주고 싶었습니다.
오래전 이야기입니다. 10여 년 전 초등학교 2학년이던 큰딸이 제게 물었습니다.
“아빠, 나는 왜 만날 35번이나 40번이어야 해?”
- 응, 그것은 네가 여자이기 때문이야.
“왜 여자는 만날 남자들 뒤에 있어야만 하는데?”
- ......
저는 적절한 대답을 해 줄 수가 없었습니다.
당시 안동서부초등학교 운영위원이었던 저는 교장선생님과 운영위원들을 설득하여 이듬해부터 출석부 명렬에서 남녀구분을 철폐했습니다.
당시만 해도, 이 사실은 하나의 사건으로 인식되었고, 언론의 보도꺼리였습니다. 공중파 방송을 타면서 널리 알려지게 되었고, 급기야 당시 여성부에서는 벤치마킹을 하고자 담당관을 파견하기도 했습니다. 그로부터 전국의 초등학교 출석부 명렬에서 남녀를 구분하는 구습은 빠르게 사라지게 되었습니다.
하지만 (역시나) 우리 경북은 달랐습니다.
10여년이 지난 오늘까지도 도내 초등학교의 절반 가까이가 남녀를 구분하는 구습을 그대로 유지하고 있습니다.
최근 본의원이 교육청에 전수조사를 요구하여 제출받은 도내 초등학교 477개교의 출석부 명렬 작성기준을 분석해 본 결과, 42%인 200개 학교가 여전히 남학생을 우선하여 앞 순서에 기록하고 있는 것으로 나타났습니다.
물론 상당히 모범적인 지역도 있었습니다. 영덕과 영양, 봉화, 청송, 울릉지역에서는 남학생을 우선하여 기재하는 학교가 단 한 군데도 없었습니다. 안동(3.2%)과 의성(5.6%)에서는 각각 한 개 학교에서만 남녀 구분선을 유지하고 있었습니다.
남학생을 우선하는 정도가 가장 심한 지역은 고령(88.9%), 구미(80.9%), 칠곡(66.7%), 포항(63.1%), 경산(56.7%), 김천(54.8%), 경주(46.5%) 등의 순으로 도내 평균(42%)을 훨씬 상회하고 있습니다.
다음으로는 영주(38.9%), 영천(36.8%), 예천(36.4%), 문경(35.3%), 군위(28.6%), 상주(28.6%), 울진(28.6%), 청도(15.4%), 성주(14.3%) 순으로 나타나고 있습니다.
물론 본의원은 일선 학교 선생님들께서 의식적으로 남학생을 우선시하고 있다고 생각하지는 않습니다. 남아를 먼저 기재하고 그 다음에 여아를 기재하는 것, 그것은 아마도 지금껏 해오던 방식을 별 생각 없이 관성적으로 되풀이한 결과였을 뿐, 의도적인 계획의 산물은 아니었을 것이라고 믿습니다. 하지만 아무리 그렇다 하더라도 이런 풍토가 계속 답습되도록 방치하는 것이 옳은 일이라고는 생각하지 않습니다.
출석부상에 남학생을 앞에 기재한다고 해서 당장에 무슨 큰 일이 터지기야 하겠습니까마는, 비록 작은 사안일지라도 잘못된 풍토는 곧바로 고치겠다는 의지표명과 실천, 그것이 바로 대통령께서 강조하신 ‘손톱 밑 가시 뽑기’가 아니겠습니까.
사실 전문가들은 지극히 사소하게라도 남아를 우선하는 분위기가 반복되면, 여자아이들은 은연중에 남자아이들이 자신들보다 더 소중한 존재로 여겨지고 있다고 느끼게 되고, 자신들은 상대적으로 낮은 기대를 받고 있다고 여기게 되어, 동심(童心)의 자존감에 깊은 상처를 입게 된다고 경고합니다.
존경하는 이영우 교육감님!
이제 2014학년도부터는 경북교육청 산하 모든 초등학교와 유치원 및 남녀공학 중등학교에서, 더 이상 남녀를 선후로 구분하는 일이 없도록 세심한 관심을 기울여 주시기를 부탁드립니다. 레이디 퍼스트를 요구하는 것이 아닙니다. 최소한 동등한 조건을 만들어 주는 것, 그것이 이른 나이 때부터 양성평등의식을 내면화하는 출발점이라고 생각합니다.
이 일에는 별도로 예산이 수반되지도 않을뿐더러, 행정력이 추가로 요구되지도 않습니다. 그저 교육감님께서 확고한 의지를 표명해주시는 것만으로도 쉬이 해결될 수 있을 것입니다.
본 의원의 제안에 대한 교육감님의 고견을 수일 내로 답지할 수 있기를 희망하면서 발언을 마치겠습니다.
경청하여 주셔서 감사합니다. |
박 병래 기자 / gkgkbr@hanmail.net 입력 : 2013년 06월 27일 
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